七十年滄桑巨變,合肥從一座江淮小邑,蛻變?yōu)榻裉炫e世矚目的“創(chuàng)新之都”。在這波瀾壯闊的發(fā)展歷程中,法治建設(shè)始終是支撐其跨越式發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基石。尤其在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,規(guī)范與繁榮網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營,已成為合肥以法治護(hù)航創(chuàng)新、驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵命題。
法治,是城市發(fā)展的“穩(wěn)定器”與“助推器”。回顧合肥七十年,從科教基地的奠定到綜合性國家科學(xué)中心的建設(shè),每一次重大戰(zhàn)略的推進(jìn)都離不開法治環(huán)境的保障。健全的法律法規(guī)體系、高效的行政執(zhí)法、公正的司法裁判,共同營造了穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,吸引了包括高新技術(shù)企業(yè)在內(nèi)的全球資本與人才匯聚于此。法治建設(shè)不僅保護(hù)了創(chuàng)新主體的合法權(quán)益,激發(fā)了社會(huì)創(chuàng)造活力,更通過規(guī)范市場(chǎng)秩序,為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、可持續(xù)發(fā)展掃清了障礙。
“創(chuàng)新之都”的崛起,是合肥跨越發(fā)展的最亮麗名片。這里孕育了以科大訊飛、京東方等為代表的一大批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),在人工智能、新型顯示、量子信息等領(lǐng)域領(lǐng)跑全國。創(chuàng)新的種子需要適宜的土壤才能茁壯成長,而法治正是這片土壤中最不可或缺的養(yǎng)分。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律的嚴(yán)格執(zhí)行,確保了創(chuàng)新成果不被侵犯;鼓勵(lì)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)政策和地方法規(guī),為研發(fā)投入和技術(shù)轉(zhuǎn)化提供了明確指引與激勵(lì)。法治框架下的創(chuàng)新生態(tài),讓合肥的科技突破能夠迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與城市能級(jí)躍升。
網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營,作為新時(shí)代文化傳播與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合的重要業(yè)態(tài),其健康發(fā)展尤為依賴法治的規(guī)范與引導(dǎo)。隨著互聯(lián)網(wǎng)深度融入社會(huì)生活,網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、短視頻等業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,已成為文化消費(fèi)的主流和經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。合肥作為科技高地,在網(wǎng)絡(luò)文化技術(shù)研發(fā)與內(nèi)容創(chuàng)作上具有天然優(yōu)勢(shì)。行業(yè)的迅猛發(fā)展也伴隨著內(nèi)容良莠不齊、市場(chǎng)無序競爭、用戶權(quán)益保護(hù)不足等挑戰(zhàn)。
因此,必須運(yùn)用法治思維和法治方式加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營的管理與服務(wù):
其一,完善法規(guī)體系。緊跟行業(yè)發(fā)展前沿,在國家法律法規(guī)框架下,制定或細(xì)化符合地方實(shí)際的管理辦法,特別是在內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)、未成年人保護(hù)、數(shù)據(jù)安全與個(gè)人信息保護(hù)、虛擬財(cái)產(chǎn)認(rèn)定等方面提供清晰規(guī)范。
其二,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。建立健全跨部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段提升監(jiān)管效能,對(duì)傳播違法違規(guī)信息、侵害用戶權(quán)益等行為進(jìn)行精準(zhǔn)打擊,維護(hù)清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
其三,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)繁榮。法治的目的不僅在于“管”,更在于“促”。應(yīng)通過法治手段保障企業(yè)公平競爭,保護(hù)原創(chuàng)內(nèi)容版權(quán),簡化合規(guī)審批流程,降低制度性交易成本,激發(fā)網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)的創(chuàng)新活力。鼓勵(lì)創(chuàng)作弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、展現(xiàn)合肥科技創(chuàng)新與歷史文化底蘊(yùn)的優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。
其四,引導(dǎo)行業(yè)自律。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營企業(yè)建立健全內(nèi)部合規(guī)制度,履行主體責(zé)任,加強(qiáng)從業(yè)人員法治培訓(xùn),提升全行業(yè)的法治意識(shí)和規(guī)則意識(shí)。
合肥站在新的歷史起點(diǎn)。繼續(xù)深化法治建設(shè),將其貫穿于科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市治理的全過程,特別是為網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營等新興領(lǐng)域構(gòu)建既規(guī)范有序又充滿活力的發(fā)展環(huán)境,將是合肥鞏固“創(chuàng)新之都”地位、實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量跨越發(fā)展的必由之路。法治之光,必將照亮這座科里科氣之城更加輝煌的明天。